Décima Novena Publicación de Willaqniki

• Informe aborda el cambio climático, la vulnerabilidad y los conflictos sociales.
• Presenta el proceso de diálogo efectuado en Las Bambas.
• Destaca aprobación de la OEA sobre resolución “Diálogo inclusivo para el abordaje eficaz de la  conflictividad social en la inversión para el desarrollo integral”.

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS -PCM) intervino en el tratamiento y gestión de 55 conflictos sociales durante el mes de mayo pasado, igual que el mes anterior, así lo revela el décimo noveno informe Willaqniki, que cumple una vez más su compromiso de informar a la ciudadanía.

De ese total, el 67 por ciento corresponde a las actividades extractivas, igual que el mes anterior. La minería registra el mayor número de casos (23), seguido por la actividad hidrocarburífera (9).

En cuanto a las acciones de prevención, en mayo se registró 75 casos, seis más que en abril; de este total el 53% corresponde a diferencias y controversias suscitadas por proyectos mineros, que sumado a las acciones desplegadas en la actividad hidrocarburífera (5) y de minería informal (1) registra en total 61%.
 

 

El informe aborda también, como tema principal, el cambio climático, la vulnerabilidad y los conflictos sociales, a partir del caso relacionado con la movilización cafetalera en la Selva Central, a fin de conocer las causas y su dinámica.

Asimismo, presenta una entrevista al ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal Otárola, sobre cambio climático y las acciones de prevención implementadas desde el Ejecutivo; otra, al investigador Teófilo Altamirano Rúa, quien acaba de publicar el estudio “Refugiados Ambientales” y; y finalmente, al Director del Instituto de Ciencias de la Naturaleza, Territorio y Energías Renovables, Augusto Castro Carpio.

También destaca el Plan Nacional de Formación de Gestores del Diálogo, herramienta de la ONDS-PCM que busca institucionalizar el diálogo en las entidades públicas, cuyo lanzamiento fue realizado en la ciudad de Arequipa. Acompaña a este artículo, una entrevista al Presidente del Gobierno Regional de Arequipa, Juan Manuel Guillén, sobre las expectativas de la región en la implementación de esta valiosa herramienta.

En relación a los avances del diálogo, se destaca la aprobación unánime que realizó la  44° Asamblea de la OEA sobre la Resolución “Diálogo inclusivo para el abordaje eficaz de la  conflictividad social en la inversión para el desarrollo integral”, que promovió la delegación peruana  a fin de fortalecer capacidades en los países de las Américas y el Caribe para solucionar, a través del diálogo inclusivo, conflictos sociales relacionados con proyectos de inversión.

Este proyecto está basado en la renovada experiencia del gobierno del Presidente Ollanta Humala en materia de prevención y gestión de conflictos sociales.

Asimismo, se pone en relieve el caso de Las Bambas, resaltando el proceso de diálogo con desarrollo y la inversión pública movilizada en la provincia de Cotabambas; asimismo el caso del proyecto Rio Blanco, en la provincia de Huancabamba; el desarrollo del taller “conflicto socio ambiental fronterizo en la Cordillera del Cóndor” realizado en Chachapoyas.

Finalmente, presenta una breve nota sobre la decisión para la protección de la Reserva Paisajística Nor-Yauyos Cochas, las conclusiones y recomendaciones expuestas en la última versión avanzada no editada del informe elaborado por el relator Especial James Anaya, sobre la situación de los derechos de los pueblos indígenas en Perú en relación con las industrias extractivas, como parte de su visita oficial al país entre los días 6 y 13 de diciembre del año 2013.

El informe Willaqniki está disponible a partir del día de hoy en la página web de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Fuente: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad

Avances en Moquegua

En el marco de las celebraciones por el Día Mundial del Ambiente, la Comisión Ambiental Regional (CAR) de Moquegua realizó el Primer Foro Regional Ambiental de Moquegua, en el cual participaron las autoridades regionales y locales y la sociedad civil moqueguana.

 

Durante el evento compartimos los avances del proyecto “Alianzas para el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” en Moquegua; puntualizando en el apoyo para la creación de la Oficina de Diálogo y Prevención de Conflictos al interior del Gobierno Regional de Moquegua, entre otros alcances. También se presentó el proceso de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) Regional de  Moquegua, cambio climático, entre otros.

 

 

¿Qué son las CAR y las CAM?

Las Comisiones Ambientales Regionales y Municipales (CAR y CAM) son las instancias de gestión ambiental encargadas de coordinar y concertar la Política Ambiental de sus jurisdicciones. Tienen la finalidad de promover el diálogo y el acuerdo entre los sectores público y privado y la sociedad civil.

2do Foro de GDMDS 2014

Fuente: GDMDS

 

El martes 3 de junio del 2014, se realizó el Segundo Foro de Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible en el Hotel Boulevard de Miraflores. La convocatoria tuvo grandes invitados entre ponentes, panelistas y facilitadores que manejaron diferentes temas de gran interés para el ámbito del diálogo en la minería.

El evento apoyado por el Proyecto Diálogo Sur (ejecutado por las ONG CARE Perú, Red Social y ProDiálogo) y por el proyecto “Alianzaspara el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” del PNUD,  empezó con la bienvenida de uno de los coordinadores de Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible, José Luis López Follegatti, quien dio una breve reseña de la importancia del tema principal del evento “La Institucionalización del Diálogo” y felicitó a ProDiálogo, por haber recibido el premio Internacional al Liderazgo y la Excelencia 2014 por parte de la ACR (Association for Conflict Resolution), la organización más grande de mediadores, árbitros y profesionales vinculados a Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos de los Estados Unidos. GDMDS le otorgó un presente a Iván Ormachea, presidente de ProDiálogo, por el acontecimiento.

 

 

Luego de la bienvenida, se dio inicio a la dinámica de las Comisiones. Lamentablemente la Comisión de la Oficina del Diálogo tuvo que obviarse debido a que el facilitador no pudo venir por un imprevisto. Sin embargo, los grupos de Agenda para la Mujer en la Minería; Armonía, Cuerpo y Mente; El Rol de las ONGs; y Las Industrias Extractivas son más que Responsabilidad Social separaron a la audiencia para realizar las dinámicas con gran éxito.

Siguiendo con el evento, se pasó al salón principal para la presentación de Valery Niño de Guzmán, Asesor del Despacho Secretarial en Presidencia del Consejo de Ministros. El tema “El Proceso de la Institucionalización de la Gestión del Diálogo” se desarrolló desde sus inicios en el año 2004, haciendo una breve reseña sobre los cambios que tuvieron que realizar al enfrentarse a cambios de gobierno y necesidades.  Las líneas de trabajo de la ONDS se ordenan en Prevención, Gestión del Diálogo, Construcción de Política, Educación Ciudadana y Análisis e investigación.  Entre sus logros más importantes ha sido la confianza y credibilidad de su trabajo hacia la población, debido a que es muy complicado que el pueblo confíe en una entidad luego de tantos conflictos que, como mencionó un participante del Foro, la mayoría son por culpa del Estado. Por otro lado, comentó que entre los pendientes está la Creación del Instituto del Diálogo y el Centro de Excelencia, instituciones cuyo objetivo es enseñar a dialogar para no solo resolver conflictos, sino a evitarlos.
 

El grupo de Panelistas enriqueció la presentación con comentarios en base a sus experiencias laborales. Entre los más importantes, dicho por cada panelista, se subrayó la idea de si no hay confianza en las personas, ¿se podrá confiar en las organizaciones? (Francisco Ismodes, Consultor y ex Gerente General de Milpo); la ONDS nació ante el conflicto pero hay que construir una cultura del diálogo (Iván Ormachea, Presidente de ProDiálogo, Prevención y Resolución de Conflictos);  “Se debe Desmineralizar el conflicto” (Baltazar Caravedo, Presidente en Seguimiento, Análisis y Evaluación para el Desarrollo); No solo el gobierno nacional, sino también los gobiernos locales y los ministerios han estado implementando oficinas de conflictos (Porfirio Barrenechea, Responsable de Prevención para los conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo, en representación de Rolando Luque, Funcionario de la Defensoría del Pueblo).

 

Por último, se dio paso a las preguntas de los invitados quienes expresaron sus opiniones frente a lo expuesto por los panelistas y ponente con preguntas aclarativas y comentarios de experiencias vividas en cada una de las regiones. Arequipa, Espinar, Huaraz, Huamachuco, Ayacucho, Cajamarca, Oyón, Tacna, Otusco, Chota, La Libertad, tuvieron representantes líderes sociales, presencia que agradeció el Asesor de la PCM, Valery Niño de Guzmán por haber recibido las opiniones valiosas para guiar el desarrollo de las actividades para el diálogo entre Empresa, Estado y Comunidad.

 

El Grupo de DiálogoMinería y Desarrollo Sostenible

El Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible (GDMDS) es un espacio de diálogo multiactor que promueve la construcción de espacios y agendas para el diálogo intercultural sobre la minería, la protección ambiental y el desarrollo sostenible, y desde el año 2000 convoca bimensualmente a líderes provenientes de empresas mineras, ONG, comunidades, consultoras, municipalidades, gobiernos regionales y gobierno nacional, así como instituciones autónomas.

Sobre las conclusiones del evento:

http://www.grupodedialogo.org.pe/2do-foro-de-gdmds-2014/

 

 

 

GDMDS presenta resultados del proceso de diálogo multiactor sobre la implementación de la consulta previa, libre e informada

Dicho proceso de diálogo tuvo como base el Sondeo de Opinión sobre el proceso de Consulta Previa en el Perú y los aportes de organizaciones de la sociedad civil y el Estado a través de Mesas de Pares.

Esta mañana se realizó un encuentro multipartes para la presentación de los resultados del proceso de diálogo multiactor sobre la implementación de la consulta libre, previa e informada, realizado por la Comisión de Consulta del Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible (GDMDS). El objetivo del encuentro fue generar un proceso de debate y reflexión – acción conjunto sobre dichos resultados.

A la reunión asistieron representantes de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Cultura, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Defensoría del Pueblo; así como representantes del sector privado, la sociedad civil (ONG, organizaciones indígenas, comunidades) y la cooperación internacional

Durante el encuentro, mediante sesiones grupales, se recogió los aportes de los participantes en relación con los resultados del Sondeo de Opinión sobre el proceso de Consulta Previa en el Perú, los cuales serán incluidos y serán consolidados en el documento final que tendrá como fin realizar acciones de incidencia sobre el tema.

El proyecto “Alianzas para el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” trabaja con el Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible (GDMDS) con el fin de fortalecer sus acciones de promoción del diálogo.

 

 

Sobre el proceso de diálogo multiactor

En el 2013, la Comisión de Consulta del GDMDS llevó a cabo las denominadas Mesas de Pares, en las cuales presentó los resultados iniciales de un Sondeo de Opinión sobre el proceso de Consulta Previa en el Perú, el cual fue elaborado con aportes de los miembros del GDMDS a nivel nacional.

Este proceso de diálogo multiactor se realizó mediante Mesas de Pares: una con la Sociedad Civil (ONG y universidades), una con el sector extractivo, una con los sectores del Estado y una con comunidades campesinas. En cada una se recibió opiniones, comentarios y aportes. El encuentro de hoy, reunió, a una muestra de cada grupo en un mismo espacio de diálogo, con la finalidad de compartir los resultados finales de este proceso de diálogo multiactor.

El proyecto “Alianzas para el Diálogo” es implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en coordinación con la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y con el apoyo financiero del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo de Canadá (MRECD).

Más universidades se suman para trabajar por la prevención de conflictos

Esta mañana se realizó la quinta reunión del “Grupo de trabajo de universidades en torno a la prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales”; con miras a iniciar las coordinaciones para la implementación del plan de trabajo elaborado en conjunto. Durante esta jornada se incorporaron más universidades; participaron 15 universidades de diversas regiones entre públicas y privadas.

 

El objetivo fue presentar las actividades definidas en el plan de trabajo y validarlas con las universidades presentes. El plan de trabajo tiene dos ejes de trabajo: (a) la promoción de espacios de coordinación entre universidades y centros académicos que apunten a constituir un espacio sostenible en el tiempo y (b) el fortalecimiento de las universidades y centros académicos como generadores de conocimiento y opinión pública en materia de prevención de conflictos.

 

Las universidades y los centros de investigación son actores de la sociedad civil que cumplen un rol clave para la prevención de conflictos y la institucionalización del diálogo. Cuentan con experiencias y un gran capital social que suman a este proceso. Además, estas iniciativas articuladas logran fortalecer la ciudadanía y el proceso de desarrollo puede ser concebido e impulsado desde diversos actores. La finalidad de este trabajo es articular estas iniciativas con las instituciones del Estado, de modo que se logre generar alianzas.

 

Finalmente, el “Grupo de trabajo de universidades en torno a la prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” definió como siguiente paso la formalización de este espacio de coordinación mediante un acuerdo para luego iniciar con la implementación del plan de trabajo.

 

En esta quinta reunión de trabajo participaron las siguientes universidades: Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac (UNAMBA); Universidad Nacional de la Amazonía Peruana (UNAP); Universidad del Pacífico (UP); Universidad de Piura (UDEP); Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM); Universidad Antonio Ruíz de Montoya (UARM); Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH); Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP); Universidad San Martín de Porres (USMP); Universidad Nacional de Piura (UNP); Universidad Nacional de Madre de Dios (UNAMAD); Universidad Nacional del Santa (UNS) – Áncash; Universidad Nacional Federico Villareal (UNFV); y, Universidad Nacional de Ingeniería (UNI).

 

 

Estas actividades se realizan en el marco del proyecto “Alianzas para el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en coordinación con la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y con el financiamiento del Departamento de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo de Canadá (MRECD).

 

 

Boletín #1: Alianzas para el Diálogo

 

Para descargar el boletín: http://bit.ly/1oOZ3Wx

 

El PNUD Perú viene implementando conjuntamente con la Presidencia del Consejo de Ministros, el proyecto “Alianzas para el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales”, que cuenta con el financiamiento del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo de Canadá (MRECD). El objetivo del proyecto es contribuir con el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática y el desarrollo sostenible mediante la disminución de los conflictos sociales y los niveles de conflictividad vinculados al uso de recursos naturales 

 

En ese sentido, apoyamos los esfuerzos del Estado para transformar los conflictos en una oportunidad para el desarrollo, a partir de la implementación de políticas públicas y reformas orientadas a la institucionalización del diálogo y la prevención de conflictos, así como en impulsar mejores condiciones sociales, ambientales y económicas, que contribuyan con el desarrollo sostenible y el bienestar de los ciudadanos y al ejercicio pleno de sus derechos humanos. 

 

Desde el proyecto hemos venido llevando a cabo distintas actividades orientadas a la promoción de espacios de diálogo, capacitación y asistencia técnica a entidades del Estado, sociedad civil, y sector privado. En esta oportunidad, les hacemos llegar nuestro primer boletín que recoge información sobre el trabajo realizado durante el primer trimestre del año 2014, así como los principales logros obtenidos desde nuestras áreas estratégicas.

 

Luis Francisco Thais

Coordinador Nacional del Proyecto

 

Facebook: Alianzas para el Diálogo

Blog: alianzasparaeldialogo.blogspot.com

Twitter: AlianzasDiálogo

 

Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la PCM reporta 55 Conflictos Sociales en Informe Willaqniki

Lima, 10 de mayo de 2013

La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, intervino en el tratamiento y gestión de 55 conflictos sociales durante el mes de abril pasado, según lo revela el décimo octavo informe Willaqniki.

 

De este total, el 67% corresponde a las actividades extractivas, colocándose tres puntos porcentuales por debajo del mes anterior. La actividad minera registra el mayor número de casos (23) y los departamentos de Cajamarca, Loreto y Áncash los lugares donde persisten los conflictos sociales, representando casi el 40% de los casos.

En cuanto a las acciones de prevención, durante el mes de abril se registraron 69 casos, cuatro más que en marzo.  El 53% de los casos corresponde a diferencias y controversias por proyectos mineros, que sumado a las acciones desplegadas en la actividad hidrocarburífera y de minería informal registra 62% en total.

El informe identifica tres casos resueltos vinculados a la actividad extractiva y al sector laboral.

 

La edición aborda temas relacionados a la inseguridad ciudadana, vista desde la Región Norte (La Libertad, Lambayeque y Piura), rondas campesinas/urbanas y su vinculación con la seguridad ciudadana, artículos que ponen énfasis en la necesidad de optimizar los niveles de Seguridad Ciudadana, integrando y articulando las políticas multisectoriales de carácter preventivo, e internalizando en la población una cultura de paz, a través de la generación de confianza y el disfrute de vivir en comunidad.   

Complementan a esta sección, una entrevista al presidente del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), José Luis Pérez Guadalupe, quien presenta un balance del sistema penitenciario y los avances en su gestión, y otra al fundador de las rondas campesinas en Chota, Cajamarca, Régulo Oblitas Herrera.

VARIEDAD DE TEMAS

También destaca la Declaratoria de Emergencia Sanitaria en las cuencas de los ríos Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón, en la región Loreto, aprobada por el  Poder Ejecutivo, para atender el problema de la contaminación del agua para consumo humano, que afecta a las poblaciones indígenas asentadas en estas localidades.

 

La publicación informa sobre los acuerdos arribados con las comunidades indígenas Achuar del río Corrientes, en relación al Lote petrolero 1AB en Loreto, el caso de la transformación del conflicto en Cochamarca en Lima, así como los impactos y desafíos de la venta del proyecto Las Bambas. Igualmente se realiza una reflexión sobre la situación en Áncash luego del asesinato de regidor Ezequiel Nolasco.

 

Finamente presenta dos herramientas virtuales: Atlas Global de Justicia Ambiental, plataforma interactiva de mapas que analiza la trayectoria de conflictos socioambientales y espacios de resistencia a nivel mundial, impulsada por el Instituto de Ciencia y Tecnología Ambientales de la Universidad Autónoma de Barcelona (ICTA-UAB) de España y el portal web oficial de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (http://onds.pcm.gob.pe/), que  brinda información sobre el tratamiento y gestión de los casos de conflictividad social en el país.

 

El décimo octavo informe Willaqniki se encuentra disponible en la página web de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe) en el siguiente enlace:

http://onds.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2014/05/WILLAQNIKI18.pdf

Fuente: ONDS