lunes, 30 de junio de 2014

ONDS – ANGR – PNUD firman plataforma de coordinación en apoyo a gobienos regionales


Esta tarde se suscribió la Carta de Compromiso para la constitución de la “Plataforma de Coordinación ANGR – ONDS – PNUD en apoyo a fortalecer las capacidades en diálogo, prevención y gestión de conflictos de los gobiernos regionales”. Este acuerdo apunta a continuar con el proceso de institucionalización del diálogo y la prevención de conflictos en los tres niveles del Estado: nacional, regional y local.
Alonso Navarro, Presidente de la Asamblea Nacional de los Gobiernos Regionales (ANGR); Vladimiro Huaroc, Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) de la PCM; y Rebeca Arias, Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas y Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el Perú.
 
El objetivo de la plataforma es generar un mecanismo de apoyo permanente a los gobiernos regionales en áreas de capacitación, intercambio de información y asistencia técnica en diálogo, prevención y gestión de conflictos. Su conformación supone la existencia de un espacio de coordinación regular y sistemático que busca generar sinergias entre la ANGR, la ONDS, el PNUD y demás sectores (Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional del Agua, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, y Defensoría del Pueblo), para fortalecer la institucionalización del diálogo y la prevención de conflictos de manera descentralizada.

“Desde el PNUD hemos brindado nuestro apoyo a los gobiernos regionales. Con esta plataforma el apoyo continuará y se potenciará”, señaló Rebeca Arias, Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas y Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el Perú; quien junto con Vladimiro Huaroc, Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) de la PCM; y, Alonso Navarro, Presidente de la Asamblea Nacional de los Gobiernos Regionales (ANGR); oficializaron la plataforma.

¿Cuáles son los siguientes pasos?

En acuerdo con la ANGR y la ONDS, se han priorizado quince (15) regiones del país para la intervención de la Plataforma: Ancash, Apurímac, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Junín, La Libertad, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín y Tacna. Mediante el trabajo coordinado con los gobiernos regionales y los diferentes sectores del Estado se implementarán planes de acción para fortalecer capacidades y procesos.

Asimismo, se realizará la implementación de una Caja de Herramientas virtual que albergará instrumentos, protocolos, herramientas, guías y lineamientos, desarrollados por los gobiernos regionales, los sectores y las entidades de Estado, para su difusión, acceso y uso en la prevención y gestión de conflictos.

Antecedentes de la plataforma

Esta plataforma nace producto de talleres realizados por el PNUD, ANGR y ONDS, en el marco del proyecto “Alianzas para el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales”, que además contaron con la participación de representantes de gobiernos regionales; representantes de los sectores y entidades del Estado (Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura, Autoridad Nacional del Agua, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, y Defensoría del Pueblo).

El proyecto “Alianzas para el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” es implementado por el PNUD desde el 2012, en coordinación con la ONDS de la PCM, y con el apoyo financiero del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo de Canadá.
 

lunes, 23 de junio de 2014

Encuentro Regional de Líderes y Lideresas Sociales de la MacroSur

El encuentro se llevó a cabo los días 19 y 20 de junio, tuvo lugar en Arequipa y contó con líderes y lideresas de organizaciones sociales de Arequipa, Moquegua, Tacna, Apurímac, Cusco y Ayacucho.
 
Desde hace unos años, los líderes y lideresas sociales del sur vienen desarrollando un importante proceso articulación en una red regional y nacional; en este espacio desarrollan capacidades, dialogan sobre estrategias para el abordaje de temas de interés común e intercambian experiencias.
 

En este contexto nace la Red de Líderes Sociales, que en coordinación con la Asociación Civil Labor en el marco del proyecto Dialogo Sur organizaron el Encuentro Regional de Líderes de la MacroSur; con el apoyo del proyecto “Alianzas para el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible.
 
El objetivo del encuentro fue reflexionar sobre el desarrollo personal de los líderes y lideresas, analizar la articulación de la gestión de los recursos hídricos, el ordenamiento territorial y  el desarrollo de la macro sur, y generar una mirada compartida sobre la articulación macro regional desde los líderes y lideresas sociales.
 
Durante el encuentro se realizó talleres sobre liderazgo y desarrollo personal, mancomunidad para la seguridad hídrica en la Macro Sur, elaboración de la agenda para la Red Nacional de Líderes y Lideresas Sociales. Sobre el último tema, el ponente Elvis Jump mencionó “el sur del país debe  aprovechar sus potencialidades y reconocer que los recursos que podemos obtener  por la explotación deberían servir para la construcción de obras como represas, el gran puerto intercontinental, aeropuertos y demás infraestructura que nos permita  afrontar el mercado mundial”.

 
Además, se realizaron exposiciones sobre el análisis de la gestión de cuencas, al respecto Humberto Olaechea, coordinador de la Red Arequipeña indicó que “van a iniciar las gestiones para que los consumidores de agua potable también sean considerados como usuarios y actores de la cuenca y ya no sea solamente a los agricultores”; el ordenamiento territorial; y, el desarrollo de la Macro Sur. Por otro último, el acuerdo de la Red de Líderes y Lideresas por impulsar la creación de la Mancomunidad Regional  por la Seguridad Hídrica en el Sur del Perú ya tiene avances  y fueron analizados.

viernes, 20 de junio de 2014

Encuentro Regional de Líderes y Lideresas Sociales de la MacroSur

El encuentro se llevó a cabo los días 19 y 20 de junio, tuvo lugar en Arequipa y contó con líderes y lideresas de organizaciones sociales de Arequipa, Moquegua, Tacna, Apurímac, Cusco y Ayacucho.
 
 
Desde hace unos años, los líderes y lideresas sociales del sur vienen desarrollando un importante proceso articulación en una red regional y nacional; en este espacio desarrollan capacidades, dialogan sobre estrategias para el abordaje de temas de interés común e intercambian experiencias.
 
En este contexto nace la Red de Líderes Sociales, que en coordinación con la Asociación Civil Labor en el marco del proyecto Dialogo Sur organizaron el Encuentro Regional de Líderes de la MacroSur; con el apoyo del proyecto “Alianzas para el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible.
 
El objetivo del encuentro fue reflexionar sobre el desarrollo personal de los líderes y lideresas, analizar la articulación de la gestión de los recursos hídricos, el ordenamiento territorial y  el desarrollo de la macro sur, y generar una mirada compartida sobre la articulación macro regional desde los líderes y lideresas sociales.
 
Durante el encuentro se realizó talleres sobre liderazgo y desarrollo personal, mancomunidad para la seguridad hídrica en la Macro Sur, elaboración de la agenda para la Red Nacional de Líderes y Lideresas Sociales. Sobre el último tema, el ponente Elvis Jump mencionó “el sur del país debe  aprovechar sus potencialidades y reconocer que los recursos que podemos obtener  por la explotación deberían servir para la construcción de obras como represas, el gran puerto intercontinental, aeropuertos y demás infraestructura que nos permita  afrontar el mercado mundial”.
 
Además, se realizaron exposiciones sobre el análisis de la gestión de cuencas, al respecto Humberto Olaechea, coordinador de la Red Arequipeña indicó que “van a iniciar las gestiones para que los consumidores de agua potable también sean considerados como usuarios y actores de la cuenca y ya no sea solamente a los agricultores”; el ordenamiento territorial; y, el desarrollo de la Macro Sur. Por otro último, el acuerdo de la Red de Líderes y Lideresas por impulsar la creación de la Mancomunidad Regional  por la Seguridad Hídrica en el Sur del Perú ya tiene avances  y fueron analizados.

Firma de convenio PNUD - ANGR

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) firmaron un convenio de cooperación. Rebeca Arias, Coordinadora Residente de Naciones Unidas y Representante Residente de PNUD en el Perú y Alonso Navarro, Presidente de la ANGR, suscribieron el convenio,  mediante el cual el PNUD brindara cooperación en las siguientes áreas: Prevención de Conflictos, Desarrollo Descentralizado y Sistema Político.
 
Además, Leonor Suarez, Oficial de Programa de PNUD presentó el proyecto “Desarrollo Descentralizado” que iniciará su implementación muy pronto.
 
En la reunión que contó con la presencia de importantes invitados como Javier Atkins, Presidente del  GORE Piura, miembros de la Comisión de Descentralización del Congreso, MEF, entre otros, se presentaron dos  experiencias de iniciativas implementadas por el PNUD con los Gobiernos Regionales de La Libertad y Tumbes sobre planificación estratégica regional y seguridad ciudadana.
 
También los expertos Eduardo Ballón, Secretario Técnico de la ANGR y Juan de la Puente, Analista político, contribuyeron con sus análisis y reflexiones sobre el proceso, logros y retos de la descentralización y el futuro del proceso.

 

Tacna y Huánuco ya cuentan con Redes de Alerta Temprana

Los días 12 – 13 y 18 – 19 se realizó en Huánuco y en Tacna, respectivamente, el “Taller de capacitación en prevención, gestión y transformación de conflictos socioambientales” el cual fue dirigido a especialistas y funcionarios de las entidades públicas con competencias en temas ambientales de ambas regiones. Así mimos, se realizó el acto de formalización de la conformación de la  Red de Alerta Temprana – RET Tacna y la Red de Alerta Temprana – RET Huánuco.

El objetivo de los talleres fue el fortalecimiento de capacidades en el manejo de instrumentos de prevención, gestión y transformación de conflictos socioambientales como los métodos de análisis (3P: Persona, Proceso, Problema); el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental – SINEFA;  y el Sistema Nacional de Denuncias Ambientales – SINADA.

Los talleres se desarrollaron en conjunto con el Gobierno Regional de Tacna, el Gobierno Regional de Huánuco, el proyecto “Alianzas para el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” y la Oficina de Asesoramientode Asuntos Socioambientales – OAAS / MINAM.

En Tacna
En el taller participaron especialistas y funcionarios de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, Dirección Regional de Agricultura, Dirección Regional de Educación, Dirección Regional de Energía y Minas, Dirección Regional de Salud – Dirección de Salud Ambiental - DESA, Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de Infraestructura. Asimismo, participó el Organismo adscrito al MINAM: SENAMHI, quienes mostraron interés y compromiso en participar en la Red de Alerta Temprana para conflictos socioambientales de Tacna, cuya Coordinación la ha asumido la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Tacna.
 
Durante el desarrollo del taller se identificaron y analizaron conflictos socioambientales de relevancia para la región como son: Sobreexplotación del Acuífero Huaytiri, reuso de aguas residuales no tratadas en agricultura, Sobreexplotación del acuífero del Caplina, Contaminación del río Sama, sobreexplotación del acuífero de la Yarada, entre otros.

En Huánuco
En el taller participaron especialistas y funcionarios de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, Dirección Regional de Agricultura, Dirección Regional de Educación, Dirección Regional de Energía y Minas, Dirección Regional de Salud – Dirección de Salud Ambiental - DESA, Dirección; Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de Infraestructura, Oficina de Cooperación Internacional, FONCODES, Policía Nacional del Perú – Dirección de Turismo y Medio Ambiente. Asimismo participaron los Organismos adscritos al MINAM: SENAMHI, SERNANP, IIAP; también participaron representantes de las Municipalidad Provincial de Huánuco, quienes mostraron interés y compromiso en participar en la Red de Alerta Temprana para conflictos socioambientales de Huánuco, cuya Coordinación la ha asumido la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huánuco.
 
 
Durante el desarrollo del taller se identificaron y analizaron conflictos socioambientales de relevancia para la región como son: la afectación al recurso hídrico y suelos por contaminación ambiental de la empresa minera Raura, la inadecuada disposición final de los RRSS en Chilipampa, la afectación al recurso hídrico, flora y fauna por la explotación informal e ilegal de minería, entre otros.

martes, 10 de junio de 2014

Décima Novena Publicación de Willaqniki

  • Informe aborda el cambio climático, la vulnerabilidad y los conflictos sociales.
  • Presenta el proceso de diálogo efectuado en Las Bambas.
  • Destaca aprobación de la OEA sobre resolución “Diálogo inclusivo para el abordaje eficaz de la  conflictividad social en la inversión para el desarrollo integral”.
La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS -PCM) intervino en el tratamiento y gestión de 55 conflictos sociales durante el mes de mayo pasado, igual que el mes anterior, así lo revela el décimo noveno informe Willaqniki, que cumple una vez más su compromiso de informar a la ciudadanía.

De ese total, el 67 por ciento corresponde a las actividades extractivas, igual que el mes anterior. La minería registra el mayor número de casos (23), seguido por la actividad hidrocarburífera (9).

En cuanto a las acciones de prevención, en mayo se registró 75 casos, seis más que en abril; de este total el 53% corresponde a diferencias y controversias suscitadas por proyectos mineros, que sumado a las acciones desplegadas en la actividad hidrocarburífera (5) y de minería informal (1) registra en total 61%.
 
 
El informe aborda también, como tema principal, el cambio climático, la vulnerabilidad y los conflictos sociales, a partir del caso relacionado con la movilización cafetalera en la Selva Central, a fin de conocer las causas y su dinámica.

Asimismo, presenta una entrevista al ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal Otárola, sobre cambio climático y las acciones de prevención implementadas desde el Ejecutivo; otra, al investigador Teófilo Altamirano Rúa, quien acaba de publicar el estudio “Refugiados Ambientales” y; y finalmente, al Director del Instituto de Ciencias de la Naturaleza, Territorio y Energías Renovables, Augusto Castro Carpio.

También destaca el Plan Nacional de Formación de Gestores del Diálogo, herramienta de la ONDS-PCM que busca institucionalizar el diálogo en las entidades públicas, cuyo lanzamiento fue realizado en la ciudad de Arequipa. Acompaña a este artículo, una entrevista al Presidente del Gobierno Regional de Arequipa, Juan Manuel Guillén, sobre las expectativas de la región en la implementación de esta valiosa herramienta.

En relación a los avances del diálogo, se destaca la aprobación unánime que realizó la  44° Asamblea de la OEA sobre la Resolución “Diálogo inclusivo para el abordaje eficaz de la  conflictividad social en la inversión para el desarrollo integral”, que promovió la delegación peruana  a fin de fortalecer capacidades en los países de las Américas y el Caribe para solucionar, a través del diálogo inclusivo, conflictos sociales relacionados con proyectos de inversión.

Este proyecto está basado en la renovada experiencia del gobierno del Presidente Ollanta Humala en materia de prevención y gestión de conflictos sociales.

Asimismo, se pone en relieve el caso de Las Bambas, resaltando el proceso de diálogo con desarrollo y la inversión pública movilizada en la provincia de Cotabambas; asimismo el caso del proyecto Rio Blanco, en la provincia de Huancabamba; el desarrollo del taller “conflicto socio ambiental fronterizo en la Cordillera del Cóndor” realizado en Chachapoyas.

Finalmente, presenta una breve nota sobre la decisión para la protección de la Reserva Paisajística Nor-Yauyos Cochas, las conclusiones y recomendaciones expuestas en la última versión avanzada no editada del informe elaborado por el relator Especial James Anaya, sobre la situación de los derechos de los pueblos indígenas en Perú en relación con las industrias extractivas, como parte de su visita oficial al país entre los días 6 y 13 de diciembre del año 2013.

El informe Willaqniki está disponible a partir del día de hoy en la página web de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Fuente: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad

viernes, 6 de junio de 2014

Avances en Moquegua

En el marco de las celebraciones por el Día Mundial del Ambiente, la Comisión Ambiental Regional (CAR) de Moquegua realizó el Primer Foro Regional Ambiental de Moquegua, en el cual participaron las autoridades regionales y locales y la sociedad civil moqueguana.
 
Durante el evento compartimos los avances del proyecto “Alianzas para el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” en Moquegua; puntualizando en el apoyo para la creación de la Oficina de Diálogo y Prevención de Conflictos al interior del Gobierno Regional de Moquegua, entre otros alcances. También se presentó el proceso de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) Regional de  Moquegua, cambio climático, entre otros.
 
 
¿Qué son las CAR y las CAM?
Las Comisiones Ambientales Regionales y Municipales (CAR y CAM) son las instancias de gestión ambiental encargadas de coordinar y concertar la Política Ambiental de sus jurisdicciones. Tienen la finalidad de promover el diálogo y el acuerdo entre los sectores público y privado y la sociedad civil.

miércoles, 4 de junio de 2014

2do Foro de GDMDS 2014

Fuente: GDMDS
 
El martes 3 de junio del 2014, se realizó el Segundo Foro de Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible en el Hotel Boulevard de Miraflores. La convocatoria tuvo grandes invitados entre ponentes, panelistas y facilitadores que manejaron diferentes temas de gran interés para el ámbito del diálogo en la minería.

El evento apoyado por el Proyecto Diálogo Sur (ejecutado por las ONG CARE Perú, Red Social y ProDiálogo) y por el proyecto “Alianzaspara el Diálogo: Prevención de conflictos sociales en el uso de recursos naturales” del PNUD,  empezó con la bienvenida de uno de los coordinadores de Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible, José Luis López Follegatti, quien dio una breve reseña de la importancia del tema principal del evento “La Institucionalización del Diálogo” y felicitó a ProDiálogo, por haber recibido el premio Internacional al Liderazgo y la Excelencia 2014 por parte de la ACR (Association for Conflict Resolution), la organización más grande de mediadores, árbitros y profesionales vinculados a Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos de los Estados Unidos. GDMDS le otorgó un presente a Iván Ormachea, presidente de ProDiálogo, por el acontecimiento.
 
 
Luego de la bienvenida, se dio inicio a la dinámica de las Comisiones. Lamentablemente la Comisión de la Oficina del Diálogo tuvo que obviarse debido a que el facilitador no pudo venir por un imprevisto. Sin embargo, los grupos de Agenda para la Mujer en la Minería; Armonía, Cuerpo y Mente; El Rol de las ONGs; y Las Industrias Extractivas son más que Responsabilidad Social separaron a la audiencia para realizar las dinámicas con gran éxito.

Siguiendo con el evento, se pasó al salón principal para la presentación de Valery Niño de Guzmán, Asesor del Despacho Secretarial en Presidencia del Consejo de Ministros. El tema “El Proceso de la Institucionalización de la Gestión del Diálogo” se desarrolló desde sus inicios en el año 2004, haciendo una breve reseña sobre los cambios que tuvieron que realizar al enfrentarse a cambios de gobierno y necesidades.  Las líneas de trabajo de la ONDS se ordenan en Prevención, Gestión del Diálogo, Construcción de Política, Educación Ciudadana y Análisis e investigación.  Entre sus logros más importantes ha sido la confianza y credibilidad de su trabajo hacia la población, debido a que es muy complicado que el pueblo confíe en una entidad luego de tantos conflictos que, como mencionó un participante del Foro, la mayoría son por culpa del Estado. Por otro lado, comentó que entre los pendientes está la Creación del Instituto del Diálogo y el Centro de Excelencia, instituciones cuyo objetivo es enseñar a dialogar para no solo resolver conflictos, sino a evitarlos.
 

El grupo de Panelistas enriqueció la presentación con comentarios en base a sus experiencias laborales. Entre los más importantes, dicho por cada panelista, se subrayó la idea de si no hay confianza en las personas, ¿se podrá confiar en las organizaciones? (Francisco Ismodes, Consultor y ex Gerente General de Milpo); la ONDS nació ante el conflicto pero hay que construir una cultura del diálogo (Iván Ormachea, Presidente de ProDiálogo, Prevención y Resolución de Conflictos);  “Se debe Desmineralizar el conflicto” (Baltazar Caravedo, Presidente en Seguimiento, Análisis y Evaluación para el Desarrollo); No solo el gobierno nacional, sino también los gobiernos locales y los ministerios han estado implementando oficinas de conflictos (Porfirio Barrenechea, Responsable de Prevención para los conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo, en representación de Rolando Luque, Funcionario de la Defensoría del Pueblo).
 
Por último, se dio paso a las preguntas de los invitados quienes expresaron sus opiniones frente a lo expuesto por los panelistas y ponente con preguntas aclarativas y comentarios de experiencias vividas en cada una de las regiones. Arequipa, Espinar, Huaraz, Huamachuco, Ayacucho, Cajamarca, Oyón, Tacna, Otusco, Chota, La Libertad, tuvieron representantes líderes sociales, presencia que agradeció el Asesor de la PCM, Valery Niño de Guzmán por haber recibido las opiniones valiosas para guiar el desarrollo de las actividades para el diálogo entre Empresa, Estado y Comunidad.
 
El Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible (GDMDS) es un espacio de diálogo multiactor que promueve la construcción de espacios y agendas para el diálogo intercultural sobre la minería, la protección ambiental y el desarrollo sostenible, y desde el año 2000 convoca bimensualmente a líderes provenientes de empresas mineras, ONG, comunidades, consultoras, municipalidades, gobiernos regionales y gobierno nacional, así como instituciones autónomas.

Sobre las conclusiones del evento: